2016年黨委工作部署
2016年公司黨建工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,按照電建股份2016年工作會議、浙江省直機(jī)關(guān)2016年黨的工作會議的部署,堅持從嚴(yán)管黨治黨,堅持圍繞中心服務(wù)大局,以推進(jìn)黨建體制機(jī)制創(chuàng)新、基層黨組織建設(shè)、陽光央企建設(shè)、班子和干部隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)為重點,提升黨建工作的價值創(chuàng)造力,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢,為加快建設(shè)十二局提供堅強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識責(zé)任意識
一是抓好科學(xué)理論武裝。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書 記系列重要講話精神,特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和十八屆五中全會精神,強(qiáng)化理論武裝,不斷夯實理論功底,堅定理想信念,堅決在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定信心,筑牢公司改革發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二是抓好形勢任務(wù)教育。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,深入學(xué)習(xí)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享),深刻領(lǐng)會電建股份2016年工作會議精神,引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判,更新發(fā)展理念,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃和新一年工作計劃的制定、實施,增強(qiáng)改革發(fā)展的預(yù)見性、主動性和能動性。引領(lǐng)廣大黨員干部職工深刻掌握黨的方針政策和電建股份及公司的戰(zhàn)略部署,真正把思想和行動統(tǒng)一到電建股份和公司的各項決策上來。
三是抓好“兩學(xué)一做”主題活動。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”為主題,精心組織,周密安排,在黨員中扎實開展學(xué)習(xí)教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,堅持融入日常、融入實際,結(jié)合“三會一課”,把學(xué)習(xí)教育與工作實際相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性實效性。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)格黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,加強(qiáng)黨員教育管理,使黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。
(二)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨意識,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用
一是根據(jù)電建股份黨委《貫徹落實<關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見>的實施意見》的精神,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用的組織化、制度化、具體化。二是落實黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。黨組織書記要聚焦主業(yè)、落實主責(zé),推動黨建重點工作責(zé)任有效落實。完善黨組織書記黨建工作報告制度、述職評議制度,強(qiáng)化黨組織書記履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。抓好班子成員分管領(lǐng)域黨建工作,履行好“一崗雙責(zé)”。三是健全黨組織參與重大問題決策的規(guī)則和程序。進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策事項、決策方式、決策程序、決策執(zhí)行,堅持把“三重一大”民主決策制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)決策情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。
(三)融入中心抓實黨建工作,著力提升黨建工作價值創(chuàng)造力
一是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。根據(jù)電建股份黨委《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的組織建設(shè)的意見》,確保黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)黨建工作體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接。完善項目黨建工作管理辦法,制定基層黨建工作手冊,進(jìn)一步加強(qiáng)項目和海外機(jī)構(gòu)黨建工作。
二是鞏固專題教育和巡視整改成果,健全完善黨建制度體系。立足業(yè)務(wù)特點、管理難點、經(jīng)營重點和風(fēng)險點等實際,堅持問題導(dǎo)向,深化、鞏固和轉(zhuǎn)化“三嚴(yán)三實”專題教育和巡視整改工作工作成果,進(jìn)一步梳理、修訂、補(bǔ)充、完善黨建工作規(guī)章制度,彌補(bǔ)制度缺失,形成體系完備、切合實際的黨建工作制度體系,增強(qiáng)黨建制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作。
三是創(chuàng)新黨建工作載體和方式方法。進(jìn)一步完善“四強(qiáng)”黨組織(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng))、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))活動長效機(jī)制。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,推動公司黨建信息化管理平臺建設(shè),探索網(wǎng)上黨建工作活動載體,打造黨建工作亮點,鼓勵開展黨建管理創(chuàng)新,提升黨建工作價值創(chuàng)造力。
四是加強(qiáng)黨校建設(shè)。貫徹落實電建股份黨委關(guān)于黨校建設(shè)的相關(guān)要求,逐步健全和規(guī)范公司黨校管理制度體系,明確黨校培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)載體和培訓(xùn)內(nèi)容。以堅定理想信念、提高政治素質(zhì)、廉潔意識、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)能力為重點,加強(qiáng)黨員干部的能力素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)黨員黨性和黨的知識教育。
五是加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。配強(qiáng)基層黨組織黨務(wù)工作力量,對同職級的黨務(wù)干部與經(jīng)營管理人員實行同薪同酬同責(zé)任考核,為基層黨務(wù)工作者做好思想解惑、工作解壓、生活解困工作。推進(jìn)崗位交流,進(jìn)行黨政崗位間的流動,既注意從行政干部中選調(diào)到黨務(wù)工作崗位上鍛煉,又注重從政工干部中選聘到行政崗位上任職;同時要進(jìn)行機(jī)關(guān)、基層黨群干部間的交流。加強(qiáng)對基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型人才,提升基層黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
六是嚴(yán)格黨員管理。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)黨員的民主評議工作。嚴(yán)格落實黨員發(fā)展細(xì)則,嚴(yán)把“入口關(guān)”,好中選優(yōu)發(fā)展黨員,特別重視從生產(chǎn)經(jīng)營一線、年輕專業(yè)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。按照《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》要求,以黨支部為單位,核查黨員信息、查找失聯(lián)黨員、規(guī)范組織管理、開展組織處理,嚴(yán)肅處置不合格黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
(四)落實“兩個責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)
一要落實黨組織主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實公司所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨組織主體責(zé)任的實施細(xì)則》,落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行主體責(zé)任、黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、班子其他成員“一崗雙責(zé)”。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分析研判形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作同研究、同部署、同實施、同考核,重要工作有力推動、重大問題有力協(xié)調(diào)、重點案件有力督辦。二要保障紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任。落實電建股份黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施細(xì)則》,督促落實“兩個責(zé)任”,抓好責(zé)任的分解、檢查、考核,使壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。對違反黨的政治規(guī)矩,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是健全責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,加大問責(zé)追責(zé),實現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化。加大對存在問題單位和干部的責(zé)任追究力度,真正做到獎優(yōu)罰劣,強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。四是開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”,總結(jié)得失,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,不斷發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。五是強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育和廉潔文化建設(shè)。進(jìn)一步加大中央、電建股份和公司相關(guān)制度的宣貫力度,貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,推進(jìn)廉潔從業(yè)教育創(chuàng)新,增強(qiáng)教育針對性、實效性,實現(xiàn)反腐倡廉宣傳教育全覆蓋。
(五)加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè),增強(qiáng)推動企業(yè)改革發(fā)展的能力
一要以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升能力,強(qiáng)化整體功能。著力推進(jìn)公司、二級單位、項目三級領(lǐng)導(dǎo)班子做好堅持理論武裝、堅定政治立場、堅持知行合一的表率,做勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、提升素質(zhì)能力的表率,形成各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)公司干部員工圍繞中心、立足崗位推動轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的良好氛圍。
二要從嚴(yán)管理干部。將“全面從嚴(yán)”要求貫穿于領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、使用、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督等各項工作。嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),堅持正確用人導(dǎo)向,堅持公開、公平、公正的原則,注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中和急難任務(wù)的磨練中考察干部,大膽啟用政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的年輕干部。以有良好品德、有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善用人機(jī)制,扎實推進(jìn)后備人才隊伍建設(shè),搭建事業(yè)平臺,拓寬人才成長通道;完善薪酬體系,建立與工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的激勵制度;加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展多層次、多形式、多渠道的職工培訓(xùn);完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法,持續(xù)統(tǒng)籌抓好項目經(jīng)理隊伍、管理和專業(yè)技術(shù)人才隊伍、高技能人才隊伍建設(shè)。
(六)落實信息公開,推動依法治企陽光央企建設(shè)
一是進(jìn)一步提升廣大干部職工對推進(jìn)依法治企、建設(shè)陽光央企重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化全員法律意識,形成法治自覺,培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式解決問題的能力和習(xí)慣,使依法決策、依法辦事成為公司廣大干部員工的自覺行動。二是深入推進(jìn)公司《落實中央企業(yè)法制工作新五年(2015-2019)規(guī)劃實施細(xì)則》的落實,深入推進(jìn)依法治企,切實加強(qiáng)法治文化建設(shè),將依法治企與企業(yè)制度建立健全相結(jié)合,樹立企業(yè)規(guī)章制度就是企業(yè)的“法”的理念,不斷提高制度的執(zhí)行力。三是全面落實《公司關(guān)于推進(jìn)依法治企建設(shè)陽光央企的實施辦法》,按照《公司信息公開事項清單》和《公司所屬二級單位信息公開事項清單》明確的內(nèi)容,實事求是、依法依規(guī)做好企業(yè)重大決策、經(jīng)營管理、領(lǐng)導(dǎo)干部的選聘和任用、工程項目招投標(biāo)、設(shè)備物資采購、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、職工切身利益等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息公開工作,并推動信息公開不斷向經(jīng)營管理的難點、職工關(guān)注的熱點、黨風(fēng)廉政建設(shè)的焦點延伸,努力建設(shè)陽光央企。
(七)加強(qiáng)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)企業(yè)影響力和向心力
一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)和今年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),充分發(fā)揮宣傳思想工作的導(dǎo)向引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵作用,創(chuàng)新思想政治工作方式方法,加強(qiáng)對推動公司改革發(fā)展的正面宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想,鼓舞士氣,凝聚人心,提升正能量。加強(qiáng)精神文明建設(shè)“三創(chuàng)建”活動(創(chuàng)建文明單位、文明工程、文明機(jī)關(guān)),推動創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化。
二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真落實電建股份企業(yè)文化建設(shè)“三級兩化五統(tǒng)一”工作部署,加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣貫和公司安全文化、質(zhì)量文化、廉潔文化、法治文化和禮儀文化等專項文化建設(shè)。深入推進(jìn)電建股份企業(yè)精神、經(jīng)營理念、核心價值理念和行為規(guī)范的有效執(zhí)行,貫徹到企業(yè)和員工經(jīng)營管理活動中,并在經(jīng)營管理結(jié)果中真正體現(xiàn)出來。加強(qiáng)電建股份視覺識別系統(tǒng)的宣貫力度,規(guī)范推廣使用視覺識別系統(tǒng)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面提升企業(yè)競爭力”為著眼點,在集團(tuán)企業(yè)文化大的框架下,突出十二局特色,推進(jìn)企業(yè)文化的深化和落地,提高“群體競爭意識”,使企業(yè)文化真正成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉。今年是公司成立60周年,要適時開展局慶系列活動,充分展示公司60年來的發(fā)展成果,彰顯企業(yè)品牌形象,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、凝聚發(fā)展力量。
三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新聞宣傳工作。辦好公司新聞門戶網(wǎng)站、水電工人報、微信公眾號等媒體,加大與地方媒體的溝通聯(lián)系力度,延伸宣傳領(lǐng)域,拓展宣傳渠道;抓好宣傳策劃,緊密圍繞中心工作,組織開展對外報道,積極向電建股份、省直機(jī)關(guān)工委和地方媒體投稿,不斷提高公司的社會影響力;加強(qiáng)新聞通訊員隊伍培養(yǎng)、建設(shè)、管理工作。選送通訊員參加電建股份、省企業(yè)報協(xié)會等單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提高各級新聞通訊員的新聞視角、深度挖掘、重點題材、拓展報道和組織策劃能力;完善新聞稿件報送機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任考核和流程管理,進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新新聞宣傳的平臺和載體。
四是加強(qiáng)黨建思想政治工作理論研究。緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營中心,深入研究在深化改革中公司黨建面臨的新情況、新問題和新舉措,對干部員工關(guān)心的熱點、難點問題調(diào)查研究,定課題、定責(zé)任、定期限,力求推出有含金量的政研論文,為公司的改革發(fā)展提供思想政治保障。積極向電建股份、省直機(jī)關(guān)工委等推薦優(yōu)秀政研論文成果,促進(jìn)信息溝通和成果交流。
(八)加強(qiáng)黨建帶群建工作,凝聚發(fā)展正能量
一是落實電建股份黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)的意見》,發(fā)揮和運用好公司大政工管理體系建設(shè)平臺,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,進(jìn)一步加強(qiáng)基層群團(tuán)組織建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮基層群團(tuán)組織的作用。進(jìn)一步健全以職代會為基本形式的民主管理制度,做到凡職代會職責(zé)范圍之內(nèi)、該提交職代會審議通過的都要提交職代會審議通過,重視職代會職工提案處理,充分發(fā)揮職代會作用。
二是支持群團(tuán)組織圍繞中心開展工作。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,圍繞推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和現(xiàn)場管理、質(zhì)量安全、完成急難險重任務(wù)等,開展勞動競賽、崗位練兵、技能競賽、合理化建議等活動,推動青年突擊隊、青年安全崗、青春夢工廠等青字號品牌的創(chuàng)新。發(fā)揮群團(tuán)組織的組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢,主動作為,促進(jìn)員工建功立業(yè)。
三是加強(qiáng)人文關(guān)懷,做好維穩(wěn)工作。要切實關(guān)愛職工,落實“六必談、六必訪” 制度,格外關(guān)心工作壓力大、長期在生產(chǎn)一線,特別是國外項目奮戰(zhàn)的職工的身心健康。要進(jìn)一步關(guān)心離退休職工和困難職工,開展有針對性的走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動,做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。切實關(guān)注特困群體,尤其是遭受重大自然災(zāi)害、重大意外事故和職工患重大疾病等造成家庭生活特殊困難的職工。高度重視穩(wěn)定工作,及時梳理和排查化解不穩(wěn)定因素,積極回應(yīng)職工合理訴求,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,關(guān)注相關(guān)輿情動態(tài)。積極正面應(yīng)對各種矛盾糾紛事件,力爭把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)做好扶貧結(jié)對工作,履行國有企業(yè)社會責(zé)任。