摘要：在施工管理高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展訴求的雙重驅(qū)動下，現(xiàn)場安全與環(huán)境合規(guī)管理體系（HSE）正面臨從“合規(guī)導向”向“價值創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型，而過程中復雜施工場景的動態(tài)風險管控存在一定的缺陷，如傳統(tǒng)安全管理的制度離散、響應遲滯、協(xié)同失焦等碎片化瓶頸。本文將系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、模塊化管理模式（SUM）深度耦合HSE系統(tǒng)，構(gòu)建“戰(zhàn)略—技術—文化”三位一體的管理創(chuàng)新框架探索施工安全治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑。

關鍵詞：HSE系統(tǒng)；SUM管理模式；施工管理；施工安全

一、目標—執(zhí)行協(xié)同：HSE—SUM機制研究

HSE管理現(xiàn)存的核心矛盾在于目標的高階性與執(zhí)行的低效性。SUM模式通過系統(tǒng)性戰(zhàn)略規(guī)劃與模塊化流程設計，可有效彌合這一漏洞。公司將“零事故、零污染”等HSE目標愿景納入頂層戰(zhàn)略，并通過目標分解形成可量化、可追溯的模塊化任務清單。例如，將HSE要求嵌入業(yè)務流程，通過繪制“節(jié)點控制圖”明確各環(huán)節(jié)風險指標與責任人，實現(xiàn)管理流程的標準化與可視化。

在這一協(xié)同體系整合過程中，需基于SUM模式的統(tǒng)一性原則，通過制度耦合、權責穿透與資源協(xié)同三重機制構(gòu)建HSE管理體系升級路徑。具體而言，首先實施責任穿透機制，依托崗位責任清單化工程，要求各崗位人員簽署專屬HSE履職承諾書，形成覆蓋全崗位的HSE責任矩陣，并與網(wǎng)格化管理體系動態(tài)映射，實現(xiàn)權責邊界的精準界定與管理盲區(qū)的系統(tǒng)消除；其次推進制度耦合創(chuàng)新，將HSE風險評估模塊深度植入項目立項審批、設備采購招標、施工方案論證等關鍵決策節(jié)點，通過設置強制性安全驗證指標，確保業(yè)務決策與HSE標準形成雙向互鎖機制；最后構(gòu)建資源統(tǒng)籌平臺，打通質(zhì)量安全監(jiān)管、生產(chǎn)運營調(diào)度、人員培訓考核等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，運用知識圖譜技術建立跨部門HSE決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)風險預警、資源調(diào)度與應急指揮的智能協(xié)同。

基于復雜適應系統(tǒng)（CAS）理論，HSE—SUM管理機制的進化可劃分為“物理層—信息層—價值層—持續(xù)優(yōu)化”四階段躍遷過程（見圖1），每個階段均呈現(xiàn)特定的技術特征與能力躍升，進一步驗證其HSE—SUM管理機制的科學性與工程適用性。

二、HSE—SUM智能閉環(huán)：風險動態(tài)預測與精準干預

傳統(tǒng)HSE管理常受限于經(jīng)驗主義與滯后響應，而SUM模式的模塊化架構(gòu)為數(shù)據(jù)技術應用提供了天然載體。通過構(gòu)建“感知—分析—決策”智能閉環(huán)，可實現(xiàn)風險的動態(tài)預測與精準干預。

首先建立實時監(jiān)測體系，通過在施工現(xiàn)場關鍵風險點部署智能傳感器（如高精度傾角監(jiān)測儀、有限空間有毒氣體探測器等），依托物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)實現(xiàn)環(huán)境參數(shù)、設備狀態(tài)及人員行為的毫秒級連續(xù)采集，有效實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改；其次開發(fā)智能決策模型，運用深度學習方法對多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進行特征提取，例如基于10年事故案例庫構(gòu)建的LSTM風險預測算法，通過火電傷害、坍塌、物體打擊、高空墜落、機械傷害等高重疊性事故的關聯(lián)因子，大幅度下降事故率；完善動態(tài)優(yōu)化機制，引入具備行業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展全要素審核，結(jié)合季節(jié)性風險圖譜（如汛期基坑坍塌概率模型）與事故復盤結(jié)論，通過分析隱患整改率、培訓覆蓋率、班組建設驗證復核率等12項核心指標（具體見表1）的改善優(yōu)先級，實現(xiàn)安全管理效能的持續(xù)優(yōu)化。

三、HSE—SUM文化重構(gòu)：三位一體行為生態(tài)

HSE管理的可持續(xù)性依賴于組織文化的深層變革。SUM模式通過責任分解與行為引導雙路徑，推動安全理念從“被動遵守”轉(zhuǎn)向“主動踐行”。

在HSE管理體系的效能提升實踐中，需構(gòu)建“領導示范—員工賦能—文化浸潤”三位一體的行為塑造機制：首先實施領導力驅(qū)動工程，借鑒“有感領導”理論，要求管理層制定《安全行動計劃》，通過參與高危作業(yè)安全巡檢、講授HSE公開課、突擊抽查關鍵崗位（覆蓋率100%）及遠程視頻評分等行為傳遞安全承諾，并建立年度HSE述職考評制度。在此基礎上構(gòu)建分層賦能體系，依據(jù)崗位風險圖譜將員工細分為決策層、安全監(jiān)督層、技術保障層、特種作業(yè)層等群體，制定差異化培訓課程，通過神經(jīng)認知科學優(yōu)化教學時長與頻次，大幅下降違章操作率。同步推進文化浸潤工程，設計“行為—積分—價值”轉(zhuǎn)化鏈，開展安全知識闖關賽、隱患智能識別競賽、隱患平臺上報等專項活動，并搭建“安全積分商城”，形成“主動參與—即時反饋—持續(xù)強化”的行為塑造閉環(huán)，構(gòu)建起全員參與的HSE治理新生態(tài)。

四、HSE—SUM跨域治理：三維協(xié)同創(chuàng)新范式

企業(yè)HSE管理體系也正面臨跨地域治理與技術創(chuàng)新融合的挑戰(zhàn)，基于SUM模式的模塊化架構(gòu)，可通過“標準—技術—生態(tài)”三維協(xié)同機制構(gòu)建跨省、跨國的HSE治理網(wǎng)絡：首先實施多尺度合規(guī)治理，以ISO 45001/14001為基準構(gòu)建智能法規(guī)數(shù)據(jù)庫，集成多個地區(qū)/國家的差異化環(huán)保法規(guī)，通過自然語言處理技術實現(xiàn)政策變更的實時捕捉與適應性改造，使跨區(qū)域、跨國項目法規(guī)響應效率顯著提升；其次推進綠色技術融合創(chuàng)新，將CCUS碳捕集系統(tǒng)、氫能存儲裝置等低碳技術納入HSE管理模塊，通過數(shù)字孿生技術構(gòu)建“技術—風險—應急”三維圖譜，結(jié)合優(yōu)化技術選型方案，同步構(gòu)建HSE生態(tài)共同體，運用區(qū)塊鏈技術建立供應鏈安全信用鏈，要求合作相關方完成HSE數(shù)字化認證，并通過智能合約實現(xiàn)安全績效自動結(jié)算，將SUM模塊化架構(gòu)在整體化HSE治理當中。

五、HSE—SUM融合創(chuàng)新：多重挑戰(zhàn)與協(xié)同優(yōu)化

在HSE—SUM融合體系的深化實踐中，需以復雜系統(tǒng)理論為框架破解三重辯證性挑戰(zhàn)：首先應對成本效益的熵增困境，通過構(gòu)建預防性投入模型，將事故損失成本的60%轉(zhuǎn)化為前期風險防控預算，同時運用全生命周期成本分析法量化隱性收益；其次突破組織慣性的路徑依賴，采用“雙螺旋”變革策略——縱向選取高風險項目（如深基坑工程、超危大模板工程）作為試點單元，橫向進行經(jīng)驗萃取；最后，形成“技術透明性—責任可追溯性—倫理合規(guī)性”的三角制衡機制。未來需進一步研究法律規(guī)制與技術賦能的協(xié)同機制，以應對算法歧視等新型治理風險。

結(jié)語：從管理工具到核心競爭力的躍遷

HSE系統(tǒng)與SUM模式的深度結(jié)合，本質(zhì)上是企業(yè)安全管理范式的革命性升級。通過戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)性整合、操作層的數(shù)據(jù)化穿透、文化層的全員浸潤以及整體化生態(tài)協(xié)作，企業(yè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)風險管控效能的指數(shù)級提升，更可將其轉(zhuǎn)化為ESG（環(huán)境、社會、治理績效）價值創(chuàng)造的競爭優(yōu)勢。未來，隨著數(shù)字孿生、元宇宙等技術的普及，HSE—SUM體系將進一步向“預測—自適應”智能體進化，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心引擎。

【責任編輯：周磊】